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最近一段時間我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，教師每天除了備課、上課、批改作業(yè)等班級日常事項外，還有各類評比要準(zhǔn)備材料、各種文件要接收學(xué)習(xí)、各種微信群需要回復(fù)，這些事情要耗費(fèi)教師日常工作相當(dāng)多的精力。社會事務(wù)進(jìn)校園、網(wǎng)上點(diǎn)贊投票、各類督查檢查評比考核事項、抽調(diào)借用中小學(xué)教師等與教育教學(xué)無關(guān)事項的普遍存在。教師減負(fù)不僅僅需要教育部門制定政策，還需要全社會的理解和監(jiān)督。

為進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，營造教育教學(xué)良好環(huán)境，教育部門要從減輕教師負(fù)擔(dān)提升教育品質(zhì)，從精簡會議、任務(wù)篩選、簡化考核、規(guī)范建群等方面作出規(guī)定。為此建議:

一、對擬進(jìn)校項目須提交區(qū)教體局審核。從學(xué)校工作的層面來看，學(xué)校需要提前將擬進(jìn)校的項目提交區(qū)教體局，由教育部門進(jìn)行審核，只有通過審核的項目才可進(jìn)入校園。一道審核關(guān)，能夠協(xié)助、監(jiān)督學(xué)校做到篩選、把關(guān)和精簡，也讓教育者反思這些進(jìn)校項目，是否有較大的教育意義。

二、從嚴(yán)管理社會事務(wù)進(jìn)校園。堅決制止向中小學(xué)攤派無關(guān)事務(wù)，嚴(yán)禁把慶典、招商等與教育教學(xué)無關(guān)的活動攤派給學(xué)校，嚴(yán)格控制各類APP進(jìn)校園并要求教師、家長、學(xué)生安裝使用，嚴(yán)禁學(xué)校未經(jīng)教育行政部門同意擅自接受各類宣傳、推廣、調(diào)查、社會考試等事務(wù)。合理安排各類專項任務(wù)，科學(xué)研判與教育的關(guān)聯(lián)程度，確需學(xué)校和教師參與的，由教育部門按要求依程序安排落實(shí)。統(tǒng)籌各類“小手拉大手”活動，嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)絡(luò)問卷、網(wǎng)上知識競賽、關(guān)注微信公眾號等活動。統(tǒng)籌安排愛國主義、衛(wèi)生健康、法治教育等面向中小學(xué)生開展的教育宣傳活動，中小學(xué)課程已有類似內(nèi)容的不重復(fù)安排。

崔紅星代表：

您提出的關(guān)于減少社會性事務(wù)進(jìn)校園的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》、省委辦公廳、省政府辦公廳和南通市委辦公室、政府辦公室決策部署，讓教師全身心投入教書育人工作，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，辦好人民滿意教育，通州區(qū)教育體育局嚴(yán)格落實(shí)南通市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2024年市級規(guī)范中小學(xué)（幼兒園）“進(jìn)校園”活動清單及學(xué)校自主選擇目錄的通知》〔通委教組（2024）1號〕，研究制定了《通州區(qū)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)十項規(guī)定》。

一、規(guī)范中小學(xué)（幼兒園）“進(jìn)校園”活動。嚴(yán)格執(zhí)行南通市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2024年市級規(guī)范中小學(xué)（幼兒園）“進(jìn)校園”活動清單及學(xué)校自主選擇目錄的通知》〔通委教組（2024）1號〕，不在市級清單及學(xué)校自主選擇目錄范圍內(nèi)的活動一律不得進(jìn)校園。

二、嚴(yán)格規(guī)范督查檢查評比考核創(chuàng)建事項。建立涉及中小學(xué)校（含幼兒園，下同）和教師的督查檢查評比考核創(chuàng)建事項審批制度，對教育業(yè)務(wù)性質(zhì)（資質(zhì)評定、等級評定、技術(shù)考核等）以外的事項，有關(guān)部門須按程序報區(qū)委教育工作委員會批準(zhǔn)后，由教育部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展。同時要精簡考核的內(nèi)容和程序，注重從學(xué)校常規(guī)工作中檢查工作實(shí)績，對臺帳資料不作硬性規(guī)定，切實(shí)減少數(shù)據(jù)表冊、工作方案、總結(jié)材料等迎檢資料。

三、合理安排非教育教學(xué)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署的文明典范城市創(chuàng)建、掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)、傳染病防治等重要專項工作，確需中小學(xué)和教師參與的，由教育行政部門按要求依程序統(tǒng)籌安排，原則上不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與老師職責(zé)無關(guān)的工作。原則上不得安排中小學(xué)承接教育業(yè)務(wù)性質(zhì)以外的考試活動，確有需要，由相關(guān)部門報區(qū)委教育工作委員會審批。

四、堅決杜絕強(qiáng)制攤派無關(guān)事務(wù)。嚴(yán)禁非教育部門向各類學(xué)校強(qiáng)制攤派與學(xué)校教育教學(xué)無關(guān)的工作，嚴(yán)禁通過學(xué)校向教師或?qū)W生家長下達(dá)指令性任務(wù)，不得隨意讓學(xué)校停課出人出場地舉辦有關(guān)活動。

五、切實(shí)減少非教育教學(xué)培訓(xùn)。與教育教學(xué)無關(guān)的會議，原則上不得要求中小學(xué)教師參加。教育部門要嚴(yán)格把關(guān)涉及中小學(xué)教師的非教育教學(xué)方面培訓(xùn)，除有關(guān)部門依法依規(guī)開展的培訓(xùn)外，能取消的一律取消，能合并的堅決合并。

六、嚴(yán)格規(guī)范教育統(tǒng)計和調(diào)研工作。除統(tǒng)計部門外，其他部門涉及中小學(xué)校和教師的教育統(tǒng)計工作必須由教育部門統(tǒng)籌安排實(shí)施，要精簡填報內(nèi)容和次數(shù)，杜絕重復(fù)上報數(shù)據(jù)及多頭填寫表格現(xiàn)象。面向中小學(xué)教師開展的各類調(diào)研活動，須經(jīng)教育部門同意并統(tǒng)一安排，避免多頭和重復(fù)調(diào)研。

七、嚴(yán)厲整治網(wǎng)上形式主義。任何部門不得強(qiáng)制要求，或通過與考核掛鉤等方式，變相要求學(xué)校和教師關(guān)注微信公眾號，下載安裝與教育教學(xué)無關(guān)的應(yīng)用程序等，進(jìn)行點(diǎn)贊投票、網(wǎng)絡(luò)答題、人物評選、問卷調(diào)查等活動，除國家有明確規(guī)定外，不得提出參與率、達(dá)標(biāo)率等要求。

八、嚴(yán)格落實(shí)涉校工作備案審查制度。相關(guān)部門應(yīng)于當(dāng)年12月底前申報次年的督查檢查評比考核創(chuàng)建事項，于每年1月底、7月底前申報進(jìn)校園活動項目、涉及中小學(xué)教師培訓(xùn)、統(tǒng)計調(diào)研和抽調(diào)借用中小學(xué)教師等事項實(shí)行一事一審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得開展。

九、切實(shí)加強(qiáng)組織保障。區(qū)委教育工作委員會加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、督促落實(shí)，教育部門要認(rèn)真落實(shí)好組織實(shí)施工作，積極作為，將教師減負(fù)執(zhí)行和落實(shí)情況納入教育督導(dǎo)內(nèi)容。要堅持定期督導(dǎo)與長期監(jiān)督相結(jié)合，努力形成全社會關(guān)心學(xué)校、敬愛教師的濃厚氛圍，進(jìn)一步提振師道尊嚴(yán)。通過我們共同努力，讓教育回歸本真，讓校園更好純粹。

感謝您對通州教育的關(guān)心、支持和理解！

南通市通州區(qū)教育體育局

2024年6月6日