| 尊敬的鎮(zhèn)永忠代表：
您提出的關于發(fā)展“通州鄉(xiāng)村旅游”的建議收悉，感謝您對全區(qū)旅游工作的關心和支持，對您提出的建議，現(xiàn)答復如下：
近年來，我區(qū)致力于推進鄉(xiāng)村旅游的建設與發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游正逐漸成為通州旅游業(yè)的特色與亮點。目前，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，建成以運動休閑為主題的省級旅游度假區(qū)1家、以水鄉(xiāng)文化為特色的國家2A級旅游景區(qū)1家、以農(nóng)業(yè)觀光為主題的省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建單位1家、以鄉(xiāng)村休閑為特色的省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)3家，東社鎮(zhèn)成功建成省特色景觀旅游名鎮(zhèn)，開沙島成功普升“中國最美村鎮(zhèn)60強”，開沙村被認定為江蘇省最具魅力休閑鄉(xiāng)村。
下一步，區(qū)旅游局將繼續(xù)緊抓旅游業(yè)發(fā)展的機遇期和黃金期，深入旅游一線，深度聚焦政府推動、規(guī)劃引領、項目建設、品牌創(chuàng)建、特色營銷、品質提升、市場運作七個方面，推動我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)加快發(fā)展。
一、強化政府推動
一是加大政策扶持。隨著大眾旅游時代的來臨，區(qū)委區(qū)政府高度重視全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，在區(qū)旅游局推動下，出臺了《關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關于促進旅游業(yè)加快發(fā)展的政策意見》，重點支持鄉(xiāng)村旅游項目建設與品牌創(chuàng)建。二是建立領導小組。我區(qū)主動適應旅游發(fā)展新形勢，積極籌建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，旅游、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建設、國土、水利等相關涉旅部門為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目推進、形象推介、市場監(jiān)管、聯(lián)系指導等問題，形成科學高效的運管體制。
二、突出規(guī)劃引領
依托通州自然資源稟賦和歷史文化積淀，我們通過打造四大旅游發(fā)展板塊來強化規(guī)劃引領，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一是以文化科普為主題的城區(qū)文化旅游區(qū)。區(qū)域面積約100多平方公里，是以進鮮港鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、綠博園、南山寺深度開發(fā)為依托的新興板塊。通過整合文化資源，招引具有較大影響力的文化主題項目，打造集休閑觀光、科普教育、養(yǎng)生度假、餐飲娛樂于一體的文化旅游區(qū)。二是以觀光農(nóng)業(yè)為主題的東南休閑旅游區(qū)。區(qū)域面積約300多平方公里，已有余西古鎮(zhèn)、金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)園、白鷺湖莊園、忠孝文化園等一批旅游文化景點，致力于打造集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗、民宿度假等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。三是以生態(tài)水系為主題的石港漁灣濕地旅游區(qū)。規(guī)劃面積4.5平方公里，擁有縱橫交錯的原生態(tài)水道，及在國內(nèi)久負盛名的京劇、武術、書法、盆景四大特色文化。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，擬以生態(tài)水系為軸心, 石港文化為內(nèi)涵, 打造集生態(tài)觀光、溫泉度假、文化體驗為特色的生態(tài)濕地旅游區(qū)。四是以運動休閑為主題的開沙島旅游度假區(qū)。規(guī)劃面積15.42平方公里，以運動休閑為主題，目前已建成中國乒乓球通州訓練基地、長江高爾夫俱樂部、典園、江心寺、南通刺繡博物館、開沙村農(nóng)家樂等十大景點。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，將凸顯鄉(xiāng)村元素、運動元素、休閑元素，通過對濕地公園、水上娛樂項目、小鎮(zhèn)風情街及高端度假酒店的打造，實現(xiàn)整體開發(fā)的目標。
三、狠抓項目建設
面對日趨激烈的旅游競爭形勢，我們將加快推進一批鄉(xiāng)村旅游項目開工建設，全面提升我區(qū)旅游業(yè)綜合實力和競爭力。
一是進鮮港鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)項目。項目規(guī)劃面積15000畝，按照國家4A景區(qū)和省級旅游度假區(qū)的標準要求，結合“江海鮮境、水韻金沙、魅力通州”的創(chuàng)意理念，打造成富有濃郁鄉(xiāng)野情趣的休閑度假勝地。今年年初，集聚區(qū)已完成土地交接，進入實質性開發(fā)階段。目前地塊內(nèi)荷花池、水芹菜基地已完成建設。
二是花卉產(chǎn)業(yè)園項目。該項目是進鮮港鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)的龍頭項目，占地面積5000畝，總投資12億元。產(chǎn)業(yè)園是集生態(tài)農(nóng)業(yè)、果蔬種植、花卉觀光、婚慶攝影、旅游休閑、民宿集聚為一體的綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目，按照緋霞園、紫宸園、橙樂園、綠波園、藍夢園、青境園、金裕園七個板塊打造。目前項目建設公司已登記注冊，已啟動相關基礎設施建設，力爭17年底完成一期建設。
三是漁灣景區(qū)改造提升項目。項目位于石港漁灣景區(qū)核心地塊，總投資1.08億元，占地面積350余畝，主要建設稻草創(chuàng)意園、采摘園、漁灣古村、文山閣觀景臺、蘆葦蕩、北碼頭等景觀，目前部分項目已建成。
四、推進品牌創(chuàng)建
我們充分發(fā)揮通州旅游的現(xiàn)有優(yōu)勢，對有基礎、有品牌、有潛力的旅游載體項目加大扶持力度，打造出具有影響力的具有特色的鄉(xiāng)村旅游名牌產(chǎn)品。金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)園根據(jù)游客需求適時添加農(nóng)事體驗、野外拓展訓練等互動項目，市場反饋良好，成功入圍省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建名錄，成為南通唯一一家五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建單位。白鷺湖莊園通過優(yōu)化景區(qū)業(yè)態(tài)分布，合理配置牡丹花海、生態(tài)果園等景觀，鄉(xiāng)村旅游品牌效應進一步凸顯，順利升級為省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
五、開展特色營銷
通過創(chuàng)新思路，多種形式推廣營銷我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成富有通州特色的鄉(xiāng)村旅游形象。
一是邀請上海旅游熱線聯(lián)盟、成都都江堰國旅來通踩點踩線，深入推介和營銷通州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與線路，積極開辟旅游客源地市場。二是組織旅游企業(yè)參加“上海第十七屆旅游銷售洽談會”、“江蘇旅游新干線促銷推介會”、“南通江海旅游風情展”等活動，宣傳、推介通州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品及線路，深化區(qū)域旅游合作，進一步拓展旅游市場。三是辦好已有的“火龍果文化節(jié)”等重點鄉(xiāng)村旅游節(jié)會，積極策劃“石港漁灣鄉(xiāng)村旅游節(jié)”和“開沙島體育旅游節(jié)”，吸引媒體、社會公眾和目標市場的關注，提高鄉(xiāng)村旅游知名度和美譽度。四是以動車開通為契機，與現(xiàn)代快報深度合作，專版推介通州鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品，吸引動車沿線客流來通州休閑觀光。五是認真維護通州旅游網(wǎng)站和積極更新通州旅游微信，全方位、多角度推廣和展示通州鄉(xiāng)村旅游形象，增強吸引力。
六、提升旅游品質
一是做好星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)省級復核驗收工作。按照復核要求，督促秀島山莊等星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)提升軟、硬件水平，確保高標準通過復核。二是掀起旅游公共服務設施建設熱潮。對全區(qū)A級景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)實地調(diào)研，抓好主要景區(qū)旅游廁所、游客中心、停車場、旅游標志標牌、WIFI全覆蓋等建設工程的提升和完善。三是提高服務水平，組織鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員參加各項專業(yè)培訓，提高人員整體素質，規(guī)范服務標準，提升鄉(xiāng)村旅游的品味和檔次。
七、堅持市場運作
一是按照“政府引導、市場運作”的方式，加快推進漁灣景區(qū)等優(yōu)質鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設。二是拓寬投資渠道，鼓勵省內(nèi)外企業(yè)和個人投資花卉產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)項目的快速推進。三是大力開展鄉(xiāng)村旅游項目招商，精心編制《通州旅游招商畫冊》，全面展現(xiàn)通州鄉(xiāng)村旅游資源和優(yōu)質招商項目；組建招商引資小分隊，定期赴上海、浙江等地推薦項目、招引客商；積極邀請北京、上海、浙江等客商實地投資考察，尋求項目合作，一批富有發(fā)展前景的優(yōu)質鄉(xiāng)村旅游合作項目正在深入洽談中。
最后，再次感謝您對我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提出的寶貴意見和建議，并懇請您一如既往地關心、支持我們的工作。
通州區(qū)服務業(yè)發(fā)展局
2016年6月18日 |