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建議/提案提出者: ;政協(xié)東社鎮(zhèn)工作委員會; 建議/提案號: 023
標題: 關于對持公交優(yōu)待卡的老年人實行限時錯峰乘坐公交的建議
建議/提案內(nèi)容:
    隨著通州經(jīng)濟的高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,為適齡老年人辦理“愛心卡”、“老齡卡”是落實愛民惠民政策措施的具體體現(xiàn),也給老年人出行帶來了極大的便利,刺激了公交需求。然而老年人免票出行卻影響到了上班族、學生族在早晚高峰的出行質(zhì)量和有限的寶貴時間以及擠占了乘車空間,特別是連接城鎮(zhèn)主干線的公交線路,運力不足問題尤為突出,公交壓力越來越大。
    建議對于符合優(yōu)待條件乘坐公交車的老年人,實行限時錯峰乘車政策:
    1. 老年人免費乘車的時間可限定于上午9點至下午5點;
    2. 在上午7點至9點,下午5點至7點之間,老年人乘車也要刷卡,優(yōu)惠幅度與普通乘客相同;
    3. 在不改變目前政策的前提下,可考慮限制每天刷卡次數(shù)、刷卡間隔時間,引導老年人合理選擇乘車時段,緩解上班族、學生族的交通壓力。
承辦單位: 主辦: 交運局 協(xié)辦:
答復日期: 2016-04-13
答復內(nèi)容:

政協(xié)東社鎮(zhèn)工作委員會:
  貴委提出的《關于對持公交優(yōu)待卡的老年人實行限時錯峰乘坐公交的建議》的提案收悉,答復如下。
  老年優(yōu)待卡是區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的一項惠民舉措,彰顯了社會對老年人的關愛。優(yōu)待卡的免費使用,不僅擴大了老年人的活動范圍,提高了老年人的生活質(zhì)量,也為老年人的子女節(jié)約了時間,解決了憂慮,是多方共贏的結果。
  老年優(yōu)待卡的普遍使用,在公交出行高峰期及一定程度上會影響到上班族、學生族的出行效率,但簡單地將上下班時間段的公交擁擠歸結為老年人高峰期出行在法理上有待商榷。城市任何公共資源,均屬全民所有,自然更包括老年人,選擇出行方式、出行時間,應完全由老人們自主決定,希望老年人能夠“錯峰出行”,是對老年人的一種關愛和敬重,我們可以倡導但不應貿(mào)然予以強制。從操作層面而言,實行限時錯峰乘車政策不僅有技術難度,也必然招致廣大老年人的反對,現(xiàn)行1-2元的低出行成本能否有效約束老年人的出行需求也值得探討,同時考慮到通州現(xiàn)有公交卡與南通市區(qū)已實現(xiàn)一卡通,相關使用規(guī)定也須與市區(qū)保持一致。綜上所述,我們認為,老年優(yōu)待卡實行限時錯峰乘車政策時機尚未成熟。
  今后,我們將引導老年人為了自身的安全,防止因擁擠而造成損傷,盡量避開公交出行高峰期,緩解階段性的交通出行壓力。
  感謝政協(xié)東社鎮(zhèn)工作委員會對通州公共交通事業(yè)的關心、理解與支持!


  通州區(qū)交通運輸局
  2016年6月12日