當前位置：
2024年，區(qū)法院在區(qū)委堅強領導下，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務，聚焦“公正與效率”主題，以持續(xù)深化“八大工程”為抓手，為全面推進中國式現(xiàn)代化通州新實踐提供了司法保障。全院收案26592件（訴前調(diào)解及審判執(zhí)行新收案件數(shù)，下同）、同比增長12.26%，結(jié)案26039件、同比增長12.21%；審判執(zhí)行綜合質(zhì)效位居全市基層法院前列。榮獲全國維護青少年權(quán)益崗，江蘇省示范檔案室，全市營商環(huán)境提升先進集體，全市法院新聞宣傳工作先進集體，全市法院政治建設鑄魂工程先進集體、審判管理創(chuàng)新工程先進集體等稱號；8項工作得到上級領導批示肯定。
一、升級暖企安商服務，護航民營經(jīng)濟發(fā)展
精準服務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。依法妥善審理涉高端裝備、新材料、新能源等領域新交易新模式新業(yè)態(tài)案件，服務保障新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。加強建筑、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)司法保護，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。采取“調(diào)解員-法官-院庭長”疊加調(diào)解方式，促成65起涉新材料、新能源企業(yè)糾紛實質(zhì)化解。成功調(diào)解涉某光電科技公司合同糾紛，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，保護新能源發(fā)展成果。院庭長帶頭組建專業(yè)審判團隊，用好專家?guī)熨Y源，高效審理建設工程糾紛案件。依托“執(zhí)行驛站”構(gòu)建“執(zhí)前告知”機制，慎用強制措施，前端化解涉建筑企業(yè)執(zhí)行案件46件。
依法平等保護民營企業(yè)。樹牢踐行善意文明司法理念，持續(xù)優(yōu)化全鏈條涉企司法服務。大力推進涉企案件訴前分流調(diào)解，暢通商會商事調(diào)解、金融糾紛調(diào)解等非訴解紛渠道，訴前成功調(diào)解涉企案件2720件，最大程度減少企業(yè)維權(quán)成本。深化“涉訴雙免?！睓C制運行，避免“白名單”企業(yè)賬戶凍結(jié)影響經(jīng)營，為涉訴企業(yè)減負松綁、增信提效。依法平衡勞動者合法權(quán)益和企業(yè)自主管理權(quán)，妥善審理帶薪如廁被解雇索要賠償案。
強化破產(chǎn)清退挽救功能。創(chuàng)新構(gòu)建“立轉(zhuǎn)破”“訴轉(zhuǎn)破”機制，開辟市場退出新渠道，加快資源優(yōu)化配置。積極探索中小微企業(yè)破產(chǎn)快速審理方式，出臺審理指引，從破產(chǎn)審判各環(huán)節(jié)發(fā)力提速，案件辦理時長由5個月壓縮至3個月。深化執(zhí)破融合，引導“僵尸企業(yè)”退出市場，以80件“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件消化涉企執(zhí)行案件488件。發(fā)揮破產(chǎn)重整制度功能，府院聯(lián)動推進落實重整計劃，助力困境企業(yè)重整再生。累計受理破產(chǎn)案件81件、結(jié)案75件，強制清算案件全部辦結(jié)；兩家企業(yè)成功重整，華夏飛機公司重整案入選全省法院破產(chǎn)審判典型案例，華融和生公司破產(chǎn)重整案通過執(zhí)行“以房抵債”方案為國企化債1.5億元。
二、強化風險防控職責，維護社會穩(wěn)定安寧
依法嚴懲各類刑事犯罪。忠實履行刑事審判職能，全力維護社會大局安定有序、守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。常態(tài)化保持對黑惡犯罪的高壓打擊態(tài)勢，落實依法嚴懲方針，妥善審理涉惡案件3件23人，審結(jié)九類案件24件43人。嚴厲打擊暴力犯罪，審結(jié)侵犯公民人身權(quán)利犯罪案件44件44人。全鏈條打擊侵財犯罪，審結(jié)電信網(wǎng)絡詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪案件48件105人，審結(jié)詐騙、盜竊、敲詐勒索等多發(fā)侵財型犯罪案件213件296人。依法嚴懲涉食品藥品、非法行醫(yī)、新型毒品等犯罪，保障群眾生命健康安全，審結(jié)全市首例依托咪酯涉毒案。懲教結(jié)合打擊腐敗犯罪，審結(jié)職務犯罪案件10件10人。
防范化解重大風險隱患。加強金融領域風險防范，創(chuàng)新金融糾紛源頭治理機制，發(fā)出全省首份訴前《預查廢證明》，降低金融機構(gòu)不良債權(quán)處置成本。依法打擊非法金融活動，寬嚴相濟平穩(wěn)審結(jié)非法吸收公眾存款案件5件91人。持續(xù)推進房地產(chǎn)領域風險防范，采用示范性判決方式穩(wěn)妥處置涉東時區(qū)商品房銷售合同糾紛，妥善化解2900余件潛在涉房訴訟案件。靈活運用司法手段解決勞資糾紛，指導、協(xié)助處置鴻泰公司數(shù)百名職工2000余萬元欠薪重大涉穩(wěn)事件。積極穩(wěn)妥開展涉法涉訴信訪攻堅化解，最大限度減少涉訴信訪總量。扎實推進“化解矛盾風險、維護社會穩(wěn)定”專項治理，全流程精細化排查化解矛盾糾紛，嚴防發(fā)生重大公共安全事件。維護軍人軍屬合法權(quán)益，開展“法治進軍營”宣講服務。
切實抓好司法安全工作。加強司法安全督察研判，建立季度黨組研究、月度聯(lián)合督察、每日安全巡查和不定期視頻督察制度，牢牢把握司法安全工作主動權(quán)。規(guī)范刑事審判警務保障，加強跨部門風險研判，周密細致制定保障方案，有力保障富源非吸、緬北詐騙等17件多被告人刑事案件順利審理。嚴格落實司法領域意識形態(tài)責任，加強敏感案事件預警處置，將5起社會影響大的案件輿情風險消除在萌芽。加強司法信息安全建設，常態(tài)化開展監(jiān)測預警和攻防演練，確保網(wǎng)絡領域安全。嚴格執(zhí)行保密、檔案管理制度，未發(fā)生失、泄密事件。
三、投身社會治理實踐，滿足多元司法期盼
深化矛盾糾紛多元化解。主動融入黨委領導的社會治理格局，加快融合對接“一站式”平臺建設，14個“融和法庭”建成運行，提供訴訟服務220余次，開展糾紛調(diào)處460余次。深入創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，積極開展涉農(nóng)糾紛巡回審判，打造“護農(nóng)興業(yè)”好“楓”景，基層法庭成功調(diào)解糾紛7177件。探索創(chuàng)新“特邀調(diào)解員”管理使用機制，聚力推動多元解紛提質(zhì)增效，入選全省法院司法改革典型案例。實施服務基層社會治理“五進行動”，延伸司法服務觸角，前端解決急難愁盼。積極參與“兩官兩警”進“家站”工作，依托“代表之家·法庭驛站”開展法治宣傳、聯(lián)合解紛等活動22次。瞄準社會治理漏洞發(fā)送司法建議8份，反饋率100%。
辦好民生“小案”惠民實事。牢固樹立“如我在訴”“如我在執(zhí)”理念，用心用情辦好民生“小案”。妥善審理民事糾紛，避免司法程序空轉(zhuǎn)，服判息訴指標全市領先。扎實開展農(nóng)村高額彩禮問題綜合整治，依法審理涉彩禮糾紛案件，以案普法弘揚婚嫁新風，助推鄉(xiāng)村社會移風易俗。實施司法救助惠民工程，為困難群眾減緩免訴訟費2.36萬元，發(fā)放司法救助款62萬元。主動延伸司法服務，為情況特殊的當事人開辟司法服務綠色通道，提供上門立案指導、免費法律咨詢等訴訟服務100余次。
全面加強未成年人司法保護。堅持零容忍態(tài)度，依法嚴懲侵害未成年人犯罪，審結(jié)41件56人，最高刑期18年，五年以上有期徒刑比例達39.3%，遠高于其他普通刑事案件。堅持依法懲戒和精準幫教相結(jié)合，幫助未成年罪犯改過自新、重返社會，未成年人犯罪案件數(shù)、人數(shù)呈下降趨勢。堅持全面優(yōu)先保護，妥善審結(jié)涉未成年人民事糾紛100件。積極延伸審判職能，打造“新生林”司法品牌，聯(lián)合民政、教育、婦聯(lián)等部門開展家庭教育指導、幫扶幫教、法治宣傳等工作。
深入推進“切實解決執(zhí)行難”。保持執(zhí)行攻堅強勁態(tài)勢，開展“小標的、大民生”專項執(zhí)行行動，集中執(zhí)行26場，執(zhí)結(jié)案件9497件，兌現(xiàn)勝訴權(quán)益10.3億元。加強執(zhí)行難源頭治理、綜合治理，建立執(zhí)前通知、罰前預警機制限期督促履行，用好保全措施以保促調(diào)、以保促執(zhí)，提升調(diào)解、裁判履行率。貫徹落實省委政法委集中打擊拒執(zhí)犯罪專項行動部署，聯(lián)合公安局、檢察院發(fā)布打擊拒執(zhí)通告，構(gòu)建快移快偵快訴快審打擊體系，移送拒執(zhí)線索54條、判決拒執(zhí)罪16件20人2公司。開展“終本清倉”專項行動，健全債務人“失能”案件識別和退出機制，依法出清終本案件5623件。深化跨域交叉執(zhí)行協(xié)作，用足執(zhí)行手段，成功促成原執(zhí)行法院歷時十余年的終本積案實結(jié)事了。
四、深化司法改革創(chuàng)新，賦能公正高效司法
加快“分調(diào)裁審”提高審判效率。加大案件訴前分流力度，從源頭上控制案件增量，民事一審收案增幅同比放緩。人民法庭深度對接基層治理單位，發(fā)揮指導調(diào)解職能作用，暢通“訴前調(diào)解+司法確認”機制運行，提高人民調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解訴前調(diào)解成功率。駐法院人民調(diào)解員聯(lián)動化解交通事故損害賠償糾紛案入選最高法院案例庫。探索民事案件要素式審判方式，簡化裁判文書制作，提高速裁快審效率。積極探索輕微刑事案件快速辦理機制，打造“門診式”庭審的集約化刑事案件審理模式。依托“一站式”輕罪治理中心，集中高效審理危險駕駛案件，平均審理時間壓縮至8.5天。
強化監(jiān)督管理提升司法公信。認真學習貫徹新審判質(zhì)量管理指標體系，實行辦案情況月通報、審判態(tài)勢月分析、指標數(shù)據(jù)季會商，緊盯質(zhì)效固強補弱，主要質(zhì)效指標均處于最高法院設定的合理區(qū)間內(nèi)，上訴率、調(diào)解率、執(zhí)行到位率等多項指標位居全市前列。落實審判組織法定職責，健全審判委員會、專業(yè)法官會議、合議庭工作規(guī)則，確保審判工作公正合法高效。強化院庭長審判主體責任和監(jiān)管責任，構(gòu)建“庭長、分管院長、院長”三級閱核體系，嚴把案件裁判質(zhì)量關(guān)，院庭長審理案件8038件、閱核6456件，分別占全院審執(zhí)收案總數(shù)的49.76%和39.96%。
深化智審融合助力提質(zhì)增效。全面推進全流程無紙化辦案，夯實“一張網(wǎng)”建設試點基礎。電子卷宗隨案同步生成，中間庫建設加速推進，審判法庭電子質(zhì)證系統(tǒng)全覆蓋，案件質(zhì)量巡查系統(tǒng)智能輔助質(zhì)效提升。全域推廣“訴服e空間”，整合網(wǎng)上訴訟、電子送達、在線庭審、在線查檔等系統(tǒng)，為當事人提供跨時空界限、網(wǎng)上面對面、全流程留痕、24小時溝通的在線訴訟服務。利用“融和法庭”門戶平臺，有機融合訴前調(diào)解、網(wǎng)上立案、在線開庭、遠程接訪、普法宣傳、類案指導等多元功能，不斷升級一站式訴訟服務體系。依托智慧審判管理平臺，對案件進行全流程監(jiān)控，實時跟蹤、預警臨期案件，有效督促審理提速。
五、保持全面從嚴定力，鍛造過硬法院鐵軍
堅持黨的領導筑牢忠誠根基。以黨紀學習教育為契機，持續(xù)深化“政治建設鑄魂工程”。堅持每月中心組理論學習、每周集中政治學習制度，組織講授微黨課、錄制微金句，舉辦讀書思想?yún)R、通法青年說，豐富政治教育形式。嚴格執(zhí)行政法工作條例，向區(qū)委、區(qū)委政法委請示報告重大事項18次。聚焦融合黨建提質(zhì)，將黨建工作與審執(zhí)工作、群團工作通盤考慮、統(tǒng)籌推進，全方位激發(fā)黨建帶隊建、促審判工作活力，放大“司法為民耀天平”品牌效能。
堅持人才為要提升司法能力。樹正選人用人導向，推動形成多層次、可持續(xù)人才梯隊。依托法院講堂、法官講壇等專業(yè)學習資源，針對性開展全員業(yè)務培訓，夯實基本功。聚焦青年干警培養(yǎng)，做優(yōu)“江海青年干警學習社”，開辦“青講堂”系列活動。在全市法院百名法官助理業(yè)務能力競賽中，三位法官助理入圍前十強，團體平均分全市第一。深化高質(zhì)量司法調(diào)研，服務高質(zhì)量司法實踐，16項調(diào)研成果在省級以上專業(yè)刊物、研討會上發(fā)表、獲獎。強化擔當作為鼓勵激勵，加強先進典型選樹，一案例作為全區(qū)擔當作為典型案例獲區(qū)委組織部推介，全院涌現(xiàn)出市級以上先進集體16個、先進個人85人次。
堅持從嚴基調(diào)強化正風肅紀。扎實開展黨紀學習教育，強化審判權(quán)制約監(jiān)督，不斷強化干警遵規(guī)守紀、廉潔司法的高度自覺。主動強化內(nèi)部監(jiān)督，加大作風建設督察力度，對發(fā)現(xiàn)問題全院通報、立行立改，切實規(guī)范司法行為。統(tǒng)籌推進形式主義、司法領域突出問題及殯葬領域腐敗亂象等群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，圍繞群眾反映和自我排查發(fā)現(xiàn)的作風問題，制定落實整改措施17條，修訂完善內(nèi)控制度5項。狠抓“三個規(guī)定”等制度執(zhí)行，從嚴處理違法違紀行為，確保審判權(quán)公正廉潔行使。自覺接受人大、政協(xié)、檢察等外部監(jiān)督，邀請代表、委員參加活動38場113人次，向區(qū)人大報告工作3次、備案規(guī)范性文件3件，依法審查處理檢察監(jiān)督案件4件，努力實現(xiàn)以公開促公正、以公正提公信。
2025年，區(qū)法院工作的指導思想和目標任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真貫徹區(qū)委部署要求，堅持服務大局、司法為民、公正司法，抓實抓好“公正與效率”，統(tǒng)籌推進執(zhí)法辦案、護航發(fā)展、民生保護、司法改革、管黨治警等各項重點工作，努力以法院工作現(xiàn)代化為全面推進中國式現(xiàn)代化通州新實踐提供有力司法保障。